صنعت حمل و نقل آنلاین: اول خردادماه سال جاری بود که کامیونداران استانهای قزوین، لرستان، آذربایجان شرقی، مازندران و چند استان دیگر با خودداری از حمل بار نارضایتی و اعتراض خود را به ” گران شدن عوارض و لوازم یدکی” اعلام کردند. این اعتراضات در چهارمین روز خود بسیاری از شهرهای کوچک و بزرگ ایران را در بر گرفت، به طوری که گروهی از رانندگان اتوبوسهای شهری در رباطکریم استان تهران نیز به این اعتصاب پیوستند و به نشانه اعتراض به پایین بودن دستمزد، دست از کار کشیده و بدون مسافر حرکت کردند. رانندگان و کامیونداران کشور به افزایش قیمت لوازم یدکی، لاستیک، پایین بودن نرخ کرایه، افزایش قیمت بیمهها، عوارض اتوبانها، کمیسیون بالای باربریها و هزینهی بالای تعمیرات معترض بودند.
بازتاب اعتصاب سراسری کامیونداران به گونهای بود که منجر به حمایت فدراسیون جهانی حمل و نقل شد؛ فدراسیونی که نماینده ۱۹ میلیون کارگر صنعت حمل و نقل از ۱۴۰ کشور جهان است، از دیگر سو اتحادیه بینالمللی رانندگان کامیونهای باری آمریکای شمالی و نیز گروهی از رانندگان ایالت ویرجینیا در آمریکا نیز از کامیونداران ایرانی حمایت کردند.
نمایندگان کامیونداران و رانندگان در جلسات متعددی با وزیر راه و شهرسازی و نمایندگان عضو کمیسیونهای اجتماعی و عمران مجلس، مشکلات و مطالبات خود را مطرح کردند و در همین راستا کارگروهی با حضور نمایندگان صنف و سازمان راه و شهرسازی برای ارزیابی مجدد مشکلات شرکتها و رانندگان کشور تشکیل شد تا مأمور پیگیری حل مشکلات شود.
ابتدا مقرر شده بود نمایندگان انجمن صنفی رانندگان از استان های مختلف بعد از جلسه ای که با مقامات وزارت راه و شهرسازی داشتند در دفتر ماهنامه با حضور دکتر فریبرز رییس دانا، دبیر هیئت کارشناسی ماهنامه به بررسی موضوع پردازند ولی به دلیل طولانی شدن آن جلسه تنها علی اکبر سیارمه، رییس کانون رانندگان و مدیرعامل تعاونی های حمل و نقل استان قزوین و سید جلال موسوی،مدیرعامل تعاونی تامین نیاز رانندگان این استان در جلسه حضور یافتند و برای تکمیل این گزارش ناگزیر از طریق تلفن نظرات احمد کریمی دبیر انجمن های صنفی و رضا تیموری، نایب رییس کانون کامیون داران کشور را جویا شدیم که در زیر می خوانید:
تصمیمات یکطرفه سازمان تامین اجتماعی
میزگرد با سخنان دکتر فریبرز رئیس دانا شروع شد. وی در آغاز بحث مسائل رانندگان را که مبنای اصلی اعتراضات اخیر آنها قرار گرفته بود به 6 بخش اساسی تقسیم کردوگفت:
بخش اول: لوازم یدکی که نقطه اوج آن گران شدن ارزهای خارجی و انعکاس آن بر روی بهای لوازم یدکی است.
بخش دوم: ساختار مدیریتی سازمان ها و دستگاههای دولت و تشکلهای صنفی بود که چگونه مدیریت آنها بر سر راه فعالیت آزاد و بهرهوری شرکت های حمل و نقل و رانندگان خود مالک ایجاد مشکل میکند.
بخش سوم: قوانین و مقررات است که به نظر میرسد قوانینی در کشور وجود دارد که صرفا اسم قانون را دارد، ولی در اصل قوانینی ظالمانه است. درحالیکه هیچ قانونی حتی قانون اساسی جاودانه نیست و باید تغییر پیدا کند..
بخش چهارم: مساله بیمه است. سازمان تامین اجتماعی گاهی سرخود و مندرآوردی تصمیماتی میگیرد و هزینههایی را هم به مردم تحمیل میکند که مردم هر جور حساب میکنند، میبینند پرداخت این هزینهها ارزش خدماتی که میخواهند بگیرند را ندارد. تصمیمات سازمان تامین اجتماعی یکطرفه است و مصوبههای داخلی مبنای مدیریت آنهاست. مصوبههایی که مبنای قانونی ندارد و در قانون کار نمیگنجد. در واقع سازمان تامین اجتماعی وظیفه خود را ایجاد هر چه بیشتر سود میداند. در حالی که وظیفه و رسالت این سازمان ایجاد رفاه و امنیت شغلی برای مردم است. هزینه هایی که سازمان تامین اجتماعی بر بیمه ها تحمیل میکند نتیجهاش معمولا هرگز به نفع بیمهشدگان و مردم نبوده و همیشه مورد استفاده دولت بوده و گاهی اوقات این دولت افرادی را در این سازمان حاکم میکند، که یکدفعه میلیاردها دلار سوء استفاده میکنند و از جا میکنند و میبرند، و یا کاری که امسال کردند، بر اساس یکی از تبصرههای بودجه، دولت اختیاردار شده که منابع درمانی سازمان تامین اجتماعی را از آن خود کند، در حالی که این منابع متعلق به بیمه شدگان است.این مشکلات و هزینهها شامل حال رانندگان هم میشود.
بخش پنجم مساله سوخت است.سوخت دیگر جای بحث و گفت و گو ندارد. در بودجه 97 دولت خیز برداشت که قیمت حاملهای انرژی را بالا ببرد که از منابع حاصل از آن به فعالیتهای اشتغالزایی دست بزند. نه تنها تاکنون اشتغالی ایجاد نکرده بلکه 7/5 میلیون بیکار روی دست مردم گذاشته است، حالا هم که منابع تامین اجتماعی را برداشته و سوخت را نیز گران کرده است، دیگر تضمینی وجود ندارد؟ اگر تجربه روشنی در این زمینه وجود داشت چه بسا رانندگان همکاری میکردند و هزینهای را به امید رونق اقتصادی و ایجاد اشتغال در آینده پرداخت میکردند.
رئیس دانا بخش ششم را مربوط به تعرفه ها دانست وگفت: بخش ششم مسائل و مشکلات کامیونداران که به زنجیره 5 بخش مذکور مربوط میشود، تعرفه هاست. اگر هزینههای حمل و نقل جادهای رانندگان بالا رفته، اگر همزمان با آن تعرفهها طوری بالا میرفت که هزینهها را بالا نمیبرد، اعتراضی ایجاد نمیشد. ولی اعتراض از سوی من اقتصاددان صورت میگیرد که این چه بازی است راه انداختید؟ مرتب هزینهها و تعرفهها را بالا میبرید و دوباره دور بعد این هزینهها و تعرفهها به صورت القایی و زنجیرهای بالا میرود؟ باید جلو مسابقه افزایش قیمتها را بگیریم که به هر جهت گرفته نشده است و تعرفهها هم تغییر پیدا نکرده است.
و سخن آخر اینکه؛ هم اکنون مسؤولان دولتی در این بخش از بالا بردن 20 درصدی تعرفهها حرف میزنند. نکته اینجاست که آیا این 20 درصد برای چشمانداز هزینهای کافی است و اگر هم کافی باشد در آینده مسابقه افزایش قیمتها تحمیل نمیشود؟ قیمتها از این فراتر نمیرود؟ موجب نارسایی تعرفهای نمیشود؟ نکته دیگر اینکه چه تضمینی وجود دارد که این تعرفه پرداخت شود و قیمتها هم ثابت بماند و دیگر اینکه چه کسی نماینده کارگران است؟
رئیس دانا با اشاره به این که کسانی هستند که از وضعیت موجود سوء استفاده میکنند، تصریح کرد: از آنجایی که تشکلهای مشخص، قانونمند و صاحب قدرت وجود ندارد و امکان ایجاد چنین تشکلاتی را هم نگذاشتهاند. ممکن است برخیها از این وضعیت سوء استفاده کنند. برای اینکه لازمه این تشکلها این است خود رانندهها و مالکان بدون نیاز و بدون واهمه و ترس بتوانند آنها را به وجود بیاورند و باهم متحد و خواستههای خود را با صدای واحد اعلام ودرصورت بی توجهی مسئولان به این خواسته های مشروع، از ابزار اعتصاب برای بدست آوردن حقوقشان استفاده کنند. دولت هم از آن طرف باید مأموریت خود را انجام دهد و مواظب باشد که از ابزار اعتصاب برای فلج کردن اقتصاد و زیادهخواهی استفاده نشود. من دولتی هستم که نماینده مصرفکننده هم هستم. قیمتی را معلوم نکنید که موجب بالا رفتن هزینه زندگی مردم شود که دودش به چشم همگان میرود. پیرزنها، بیوهزنها، کارگرها و محرومها باید این هزینهها را تحمل کنند. نمیشود رضایت بخشی از جامعه را تامین کنیم و بقیه جامعه فلج شود. دولت هم اگر چنین وظیفهای را بر دوش خودش میبیند وقتی میتواند این کار را به خوبی انجام بدهد که تشکلها را به رسمیت بشناسد و به آنها احترام بگذارد.
رنجنامهای 12 ساله
در ادامه این میزگرد علیاکبر سیارمه، رئیس کانون رانندگان و مدیرعامل تعاونیهای حمل و نقل استان قزوین، گفت: به عنوان فردی که بیش از 40 سال در این بخش فعالیت میکنم. فعالیتهای یدی و اقتصادی، بنگاهداری و به عنوان یک کامیوندار سرمایهگذاری کردهام و 20 سال است که در تشکلها مسؤولیت دارم و کار سازمانی و تشکیلاتی هم انجام دادهام و تقریبادر شکل گیری اولین انجمنهای صنفی در استان قزوین و در کل کشور مشارکت داشتهام و نیز موسس و رئیس اولین دوره کانون رانندگان کشور بودهام؛ باید بگویم که مسائل و مشکلات را دکتر رئیس دانا خیلی عالی ترسیم و بیان کردند و من اگر مطلبی بگویم ” زیره به کرمان بردن” است. اما شاید یکی از قصور ما به عنوان شهروند این است که از امکانات فراهم آمده چنانچه باید، نتوانستهایم بهره ببریم. رانندگان یکی از پیشروترین قشرهای کارگری و اقتصادی کشور هستند که برای خود تشکل و انجمن درست کردند. من در طول فعالیت ام در این سالها صدایم را از نشریه شما به گوش خیلی از عزیزان رساندهام و هماکنون هم به خاطر سوابقام در خدمت شما هستم. وی درباره حرکت اعتراضآمیز رانندگان کامیون در کشور، گفت: من از یک طرف به خاطر این که همدرد این رانندگان و همداستان آنها هستم، اعتراضات و مطالبات آنها را تایید میکنم و اسناد و مدارکی هم از سوابق اعتراضات این قشر در سالهای قبل دارم. زمانی که رئیس کانون رانندگان کشور بودم، قطعنامهای در 6 ماده با عنوان ” رنجنامه جان و مال برکفان جادههای کشور” را در 4 صفحه مکتوب کردیم و در 26 آذرماه سال 1385 در روزی که به نام رانندگان ثبت شده، در محل تجمع پایانه بار بندرعباس رانندگان قرائت کردم که مفاد این قطعنامه امروز هم در مطالبات و خواستههای همکاران و همقطاران من در اعتراضات اخیر وجود دارد و متاسفانه در این مدت 12 سالی که میگذرد و 3 دولتی که در این سالها هر کدام با گرایشهای سیاسی خود سرکار آمدهاند، هیچ تغییری ایجاد نکردهاند. در مورد سوخت و حاملهای انرژی که دکتر رئیس دانا اشاره کردند در یک مقطعی رئیس دولت وقت میدانست اگر بخواهد این را اجرا کند میبایست دستاندرکاران حقیقی و اثرگذار را پیدا کند و بعد دیدیم یک دفعه حامل انرژی ما که سوخت گازوئیل میباشد از 16 تومان به 150 تومان و بعد به 200 تومان تغییر دادند و الان هم 300 تومان میگیرند. در آن مقطع گفتند ما میخواهیم کمک کنیم و افزایش کرایه برای شما میگذاریم اما این با هزینههای ما همخوان نبوده است و آن روز اگر قول دادند که بخشی از بیمه رانندگان و نیروی انسانی را بپردازند به وعدههای خود عمل نکردند.
سیارمه افزود: سازمان تامین اجتماعی نیز از طرق مختلف به ما فشار میآورد که 100 درصد حق بیمه را از ما بگیرد. هیچ وقت، هیچ شخص اقتصادی وارد میدان نشد که به عاملهای موثر در تعیین نرخ بپردازند و نرخ عادلانه تعیین کنند که من مجری از آن بهره ببرم تا در حق دیگر شهروندان که از خدمات من بهره میبرند، اجحاف نشود. در ایران 3 تا شهر در 20 سال گذشته نرخ نسبتا بالایی داشتند 2 استان درون کشوری و یک استان مرزی که مبادی ورودی داشت. یک راننده قزوینی وقتی بار میزند و به مشهد میرود یک میلیون و پانصد هزار تومان نرخ کرایه دارد و اگر بخواهد از مشهد به قزوین برگردد 600 تا 900 هزار تومان تعیین میکنند از دیگر سو چون نظارت درستی انجام نمیشود یک سوم آن را به عنوان کمیسیون بر میدارند.وی با اشاره به مطرح کردن این مسائل و مشکلات نزد مقامات و مسؤولان دولتی، گفت: ما پیش آقای آخوندی این مسائل را که مطرح کردیم گفتند که یا دولت باید به شما نرخ بدهد و یا اینکه شما توافقی نرخ حمل را تعیین کنید. از آنجایی که قانونگذار حدود 18 سال پیش نرخ حمل و نقل هوایی، دریایی و بخش مسافر زمینی و بخش ریلی را تعیین کرده و الان هم تعیین میکند، ما نرخ حمل کالای جادهای را گفتیم که حملکننده و صاحب کالا تعیین کنند. اما تا امروز هر جا صحبت کردیم به این نتیجه رسیدیم که این تعرفه با هزینههای ما همخوانی ندارد. 4 سال دولت اصلاح طلب دستور اکید به ما داد که حق یک ریال اضافه کرایه را نداریم، منِ راننده باید چه کاری بکنم و در کدام مذاکره چانهزنی کنم که هزینههای من را در نظر بگیرند؟
تاکید بر اجرای قوانین نیمبند
سیدجلال موسوی، مدیرعامل تعاونی تامین نیاز رانندگان استان قزوین نیزدراین نشست گفت: ما با نشستی که با آقای آخوندی داشتیم؛ نظر ایشان مثبت بود و وعدههایی به ما دادند. ما قوانینی داریم که به اصطلاح به آن قوانین نیمبند میگوییم و رضایت داریم همان قوانین نیمبند اجرا شود. اما متاسفانه همین را هم اجرا نمیکنند.وی با اشاره به اصطلاح قوانین ملکی که در میان صنف کامیونداران رایج است، گفت: قوانینی داریم که اصطلاحا به آن قوانین ملکی میگوئیم. یعنی40 تا 50 ماشین اسقاط را برداشتهاند و گفتهاند ملکی هستند. آن وقت همه مسیرهای نزدیک و خوب را روزی یک سرویس و دو سرویس میبرند و بعد رانندههایی که خودمالک هستند، هفتهای یک سرویس میبرند و بلایی سر رانندهها آوردهاند به نام ” نوبت مجازی” که راننده در خانه بنشیند و نوبت بگیرند. راننده زمانی در بندرعباس 6 روز میخوابید و یک بار میزد الان نوبت مجازی را در خانهاش میگیرد و بعد 11 روز در بندرعباس میخوابد. جالب اینجاست ملکی صوری را در بندرعباس درست کردهاند که مرکز آن در بوشهر میباشد و این ملکی ها ماهی 7 تا 8 سرویس میبرند. این در حالی است که رانندهای که ملکی نیست و پارتی ندارد ماهی فقط 1 سرویس کامل و یا یک نصف سرویس را حمل میکند. کمیسیون هم که فراوان میگیرند. حرف ما این است که همین قوانین نیمبند را که قول دادهاند، اجرا کنند.
موسوی درباره علت اینکه چرا این اتفاقات ناخوشایند برای رانندگان رقم خورده، گفت: 3 سال پیش رانندهها به حقوق حقه خود اعتراض کردند و 6 ماه بعد بود که این نوبت مجازی را پیش کشیدند که دیگر راننده آنجا حضور نداشته باشد که تخلفها را ببیند و در عین حال دست شرکتهای حمل و نقل را هم برای انجام تخلف باز گذاشتند. از طرفی به 6 تا 7 شرکت حمل و نقل خارج از ضوابط مجوز دادند. حرف ما این است که حالا که دیگر سیستم، سیستمی هوشمند است چرا بیشتر رسیدگی نمیشود؟ من 5 شماره ماشین دادم چک کنند، معلوم شد که در ماه 7 نوبت بار میزنند و هنوز هم که هنوز است این اتفاق دارد میافتد و وضعیت به گونهای است که در بندرعباس یک سازمان مافیایی تشکیل دادهاند و هیچکس هم رسیدگی نمیکند. خواسته ما این است که به این قوانین احترام بگذارند و ما هم احترام متقابل میگذاریم که توی همین چهارچوبها کار کنیم.وی در ادامه بیان کرد: مشکل دیگری که ما داریم جاهایی است که پایانه ندارد و شرکتها خارج از پایانه هستند و رانندگان خیلی سلیقهای عمل میکنند یعنی هر کی پول بیشتری بدهد، بار بیشتری میگیرد که من اصطلاحا میگویم قضیه را ” ستارهدار” میکنند. خواهش من این است جاهایی که پایانه ندارد، برنامه نوبتدهی برقرار شود.